PAV Procesas: Kada Būtinas?

Poveikio aplinkai vertinimas (PAV) pasižymi būtinas administracinis procesas, kurio eigoje tiriamas planuojamos ūkinės veiklos įtaka ekologijai, gyventojų būklei ir materialinėms vertybėms. Bet ne kiekvienai veiklai būtinas poveikio aplinkai vertinimas. Šioje medžiagoje susipažinsime, kokiais atvejais aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Samprata Aplinkosauginis Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai struktūruota analizė, kurio metu identifikuojamas, vertinamas ir įvertinamas akivaizdus ir neakivaizdus ketinamos veiklos įnašas gamtai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Garantuoti tvarios plėtros principų įgyvendinimą
• Panaikinti arba redukuoti neigiamą poveikį aplinkai
• Pranešti visuomenę apie numatytą veiklą
• Integruoti visuomenę į valdymo mechanizmą

Kada Reikalingas PAV?

PAV Lietuvoje būtinas užmojams, išvardintiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme dėl ketinamos veiklos PAV procedūros.

Pirmoji Grupė: Industrijos Kompleksai

Poveikio vertinimas privalomas tokiems pramonės projektams:

• Chemijos Gamyba: Cheminių produktų įrenginiai, rafinacijos gamyklos, azoto produktų sintezė.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Metalo lydymo įrenginiai, metalo apdirbimo gamyklos (viršijant didelio ploto), dangų užnešimas (galvanizacija).
• Mineralinių Produktų Industrija: Cemento gamyklos, stiklo liejyklos, keramikos įrenginiai.
• Medienos Perdirbimas: Medienos chemijos kompleksai, medžio produktų pramonė.

Antras Sektorius: Energijos Gamyba

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems energetikos ir infrastruktūros projektams:

• Elektrinės: Šilumos centrai (pajėgumas virš penkiasdešimt megavatų), hidroelektrinės (daugiau nei trisdešimt megavatų), vėjo jėgainių kompleksai (viršijant didelės apimties).
• Keliai ir Geležinkeliai: Automagistralės, nauji geležinkelių ruožai, aerodromai, prieplauka.
• Vandens Ūkis: Valymo stotys (viršijant šimto tūkstančių GE), vandens paėmimas (viršijant dešimt milijonų kubinių metrų kasmet).

Trečias Sektorius: Kasybos Veikla

PAV reikalingas šiai gavybos veiklai:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (teritorijos virš didelio ploto)
• Giluminis gręžimas (nafta, geoterminis vanduo)
• Organinių išteklių išgavimas (teritorijos viršijant didelio ploto)

4 Kategorija: Atliekų Tvarkymas

PAV būtinas tokiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Šiukšlynai (daugiau nei dešimt tonų parai)
• Atliekų krosnis (virš 3 tonų per valandą)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet koks kiekis)

Penktoji Grupė: Agro Pramonė

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Stambūs ūkiai (viršijant keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, dviejų tūkstančių kiaulidžių, reikšmingos apimties)
• Žemės sausinimas (daugiau nei tūkstančio ha)
• Tvenkinių ūkis (išėjimas daugiau nei 1,000 tonų per metus)

Šeštas Sektorius: Kitos Veiklos

Poveikio vertinimas taip pat būtinas šiems užmojams:

• Poilsio zonos (virš didelės apimties)
• Slidinėjimo trasos (daugiau nei du km)
• Kariniai objektai
• Užmojai draustiniuose (Natura 2000)

PAV Atrankos Procedūra

Kai veikla nepatenka į privalomų PAV sąrašą, vis dėlto gali turėti didelę įtaką ekologijai, atliekama PAV atranka.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Projekto charakteristikos (mastas, rūšis, zona)
• Vietos jautrumas (rezervatai, vandentiekio apsaugos zonos)
• Potenciali įtaka (emisijos, garsas, drebėjimai)

Poveikio Vertinimo Žingsniai

Tipinis PAV procesas įtraukia nurodytus pagrindinius etapus:

1. Atranka (trumpas laikotarpis): Nustatoma, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojama tyrimo apimtis ir metodologija.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (trys-šeši mėnesiai): Įgyvendinami oro grynumo, akustinių, hidro sistemų, dirvožemio, biologinės įvairovės tyrimai.
4. Pasekmių Vertinimas (du-keturi mėnesiai): Analizuojamas numatomų veiklų įtaka gamtai.
5. Mažinimo Priemonių Nustatymas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojamos priemonės, skirtos redukuoti neigiamą poveikį.
6. PAV Ataskaitos Rengimas (1-2 mėnesiai): Kuriama detalus vertinimo dokumentas.
7. Visuomenės Konsultacijos (1 mėnuo): Visuomenė supažindinama su užmoju ir įvertinimo radiniais.
8. Išvados Tvirtinimas (vienas-du mėnesiai): Kompetentinga institucija nustato nuosprendį dėl veiklos realizavimo teisės.

Pilnas Procesas: PAV procesas dažniausiai trunka pusę metų-pusantro metų, atsižvelgiant į projekto sudėtingumo ir įvertinimų srities.

Kas Atlieka PAV?

Aplinkosauginis įvertinimas atliekamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus biudžetu. Bet, kadangi PAV prašo specifinių įgūdžių, būtina įtraukti ekspertų paramą.

Reikalingi Profesionalai:

• Aplinkosaugos inžinieriai
• Ekologai (florai ir faunai)
• Hidro sistemų ekspertai (gruntinio vandens vertinimui)
• Atmosferos ekspertai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Kraštovaizdžio architektai

Pagrindinės Mintys

Poveikio aplinkai vertinimas yra būtinas įvairiems didelių užmojų, kurios pasekmės potencialiai daro įtaką ekologijai. Teisės aktas konkrečiai identifikuoja projektus, kurioms privalomas PAV, numantis industriją, galios įrenginius, komunikacijas, kasybą, atliekų tvarkymą ir kitas sritis.

Tuo atveju, kai ketinate projektą, kurios pasekmės gali būti reikšmingas aplinkai, kritiškai reikšminga anksčiau nustatyti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Specialistų asistuoja padeda ne vien optimizuoti procesą, taip pat užtikrinti, kad PAV įvykdytas profesionaliai ir tenkins visas normas.

poveikio aplinkai vertinimas